Disseny d’un procediment d’autoavaluació de la transparència per a entitats no lucratives

novembre 2015

Comunicació presentada al III Congreso Nacional de Metodología de la Investigación en Comunicación, que es va celebrar a la Universidad de Málaga els dies 12 y 13 de novembre de 2015.

Al peu d’aquesta entrada trobareu la referència bibliogràfica i l’enllaç al llibre digital. Podeu llegir a continuació el resum de la comunicació.

Resum

Tanto la Ley de Transparencia española, aprobada en diciembre de 2013, como la aprobada en Cataluña posteriormente (diciembre de 2014) incluyen entre los sujetos obligados a las entidades sin ánimo de lucro que perciben financiación pública superior a las cantidades y porcentajes que las mismas normas estipulan. Pero la transparencia es también un valor coherente con las finalidades del sector. En consecuencia, más allá de una perspectiva exclusivamente legalista, es necesario que las organizaciones adopten un compromiso que las fortalezca y mejore tanto en la gestión como en la confianza que proyectan.

El objetivo del proyecto TransparEnt, calidad de la información y participación (financiado por el Ayuntamiento de Barcelona) ha sido elaborar un procedimiento de autodiagnóstico sobre transparencia y calidad de la información que permita a las organizaciones avanzar en la implantación de prácticas de transparencia. Consideramos como hipótesis de partida que la gran diversidad de tipologías de entidades (por recursos disponibles, ámbitos de actuación, implantación territorial, etc.) exigía el diseño de un método de autoevaluación flexible y definido participativamente.

Para preparar el procedimiento realizamos 11 talleres en que convocamos a entidades de diferentes características a través de las organizaciones de nivel superior como federaciones, coordinadoras u otras formas de agrupación. En estas sesiones propiciamos debates sobre cuestiones relevantes en relación a la transparencia, los beneficios que su implantación implica para las entidades no lucrativas y las dificultades para llevarla a la práctica. Recogimos información de las aportaciones hechas en estos diálogos y los participantes también contestaron a una encuesta en que valoraban la idoneidad para sus organizaciones de una propuesta de indicadores de transparencia.

Como resultado final, hemos elaborado un método de autoevaluación que hemos puesto a disposición de las entidades. El procedimiento consta de una relación de indicadores agrupados en cinco bloques temáticos: (1) definición y características de la entidad; (2) órganos y personas que la gestionan o forman parte; (3) cómo se gestiona; (4) cómo se informa; (5) procedimientos de participación.

Para cada uno de los indicadores se especifican criterios de aplicación flexibles, contemplando diferentes posibilidades que responden a las diferentes tipologías de entidades. Los indicadores están divididos en 5 escalones de dificultad, de forma que las organizaciones pueden hacer su diagnóstico en función de sus características y posibilidades.

Referència bibliogràfica:

MOLINA RODRÍGUEZ-NAVAS, Pedro; SIMELIO SOLÀ, Núria; PERCEVAL VERDE, José María; LAVADO I CAMPÀS, Alexandre (2016). “Diseño de un procedimiento de autoevaluación de la transparencia para entidades no lucrativas”, en Bernardo Díaz Nosty y Ruth de Frutos (Coord.), Rumbos de la investigación en España sobre Comunicación. III Congreso Nacional de Metodología de la Investigación en Comunicación. Málaga, 12-13 de novembre de  2015. Málaga: Proyecto de Investigación CSO2013-47933-CP-3-P. Pàg. 431-445. Disponible a,  http://www.mapcom.es/produccion-cientifica/publicaciones